Chers collègues, citoyennes et citoyens,
 
En vertu de la loi, je dois aujourd’hui faire état de la situation financière de la Ville de Waterloo.
 
Il s’agit de rappeler les grandes lignes du dernier exercice financier 2007, pour ensuite donner un aperçu des résultats projetés pour la fin de l’exercice en cours, soit au 31 décembre 2008 et enfin, faire état des orientations du conseil à l’égard du prochain exercice soit celui de 2009.
 
Lorsque la Ville décide de consacrer une somme d’argent à des actions, c’est en fonction de ses orientations mais aussi en fonction des domaines sur lesquels elle peut agir et qui sont déterminés par la loi. L’élaboration annuelle du budget est l’un des actes les plus importants d’une municipalité. Cette tâche a nécessité, depuis l’année dernière et plus particulièrement durant les derniers mois, un investissement important en temps de la part des élus et des directeurs de services.
 
Le conseil municipal, appuyé par la population, continuera à gérer la croissance en accordant la priorité aux projets qui assurent à la Ville un développement durable et rentable. L’année 2009 sera une période de consolidation des actions concrètes qui ont été mises en exécution depuis le début de notre mandat.

États financiers pour l’an 2007 (rapport des vérificateurs)

Les états financiers déposés le 21 mai dernier par la firme Samson Bélair Deloitte & Touche démontrent ce qui suit :

 
A. Revenus, dépenses et résultats

Les revenus totaux de l’année 2007 furent de 6 654 ,674,00 $ et les dépenses de 6 417 580,00$.
 
Cependant, après affectation des surplus accumulés et des réserves financières, les états financiers démontraient que la Ville avait réalisé un surplus de 260 517,00 $ grâce à la vente de terrains vacants, propriétés de la Ville et à la constante rigidité de notre administration qui a su récupérer tous les montants disponibles des subventions gouvernementales.
 
Un montant de 50 143,00 $ de ce surplus a été affecté au budget de 2008 permettant ainsi une stabilisation de la taxe foncière. L’excédent, soit un montant de 210 374,00 $, a été affecté au surplus accumulé.
 
B. Actifs immobilisés 

Nos infrastructures municipales, nos bâtiments, nos immeubles ainsi que le stock roulant, qui représentent les actifs immobilisés de la Ville, avaient une valeur amortie de 16 380 979,00 $, en hausse de 523 178,00 $ par rapport à l’année précédente.
 
C. Dette

La dette à long terme, toutes catégories confondues, est passée de 4 215 916,00 $ au 1^er janvier 2007 à 5 854 967,00 $ en date du 31 décembre 2007.

Rémunération des élus

Toujours selon la loi, je dois maintenant rendre compte du traitement des membres du conseil.
 
Leur rémunération actuelle est comme suit :
 
– Le maire reçoit 28 066,00 $ par année ;
– Un(e) conseiller(ère) reçoit 9 356,00 $ par année.
 
Les membres du conseil reçoivent également, en vertu de la loi sur la rémunération des élus, une allocation non-imposable qui leur est octroyée pour palier aux dépenses qu’engendrent leurs fonctions au sein du conseil. Ces types de dépenses ne font pas partie des déboursés normaux de la vie courante d’un citoyen.
 
Ces allocations sont de :
– 14 033,00 $ pour le maire et
– 4 678,00 $ pour un(e) conseiller(ère).
 
De plus, le maire reçoit, de la MRC de la Haute-Yamaska, une somme de 11 949,00 $ pour y siéger en tant que représentant de la Ville de Waterloo. Le membre du conseil qui agit à titre de pro-maire, ou maire suppléant, voit pour sa part sa rémunération majorée de 15 %, comme le prévoit la loi.

Projection de la situation financière au 31 décembre 2008

 
A. Revenus, dépenses et résultats

Lors du dépôt du budget pour l’an 2008, en date du 4 décembre 2007, il y avait des prévisions de revenus totaux de 6 189 575,00 $ et des dépenses d’un montant égal.
 
 Durant l’année 2008, nous avons dû gérer plusieurs dossiers tels que :
 
– Poursuite de citoyens contre le service des travaux publics,
– Honoraires et règlement dossier de personnel,
– Honoraires légaux,
– Réfection des terrains de tennis (4),
– Installation d’un nouveau système d’éclairage aux terrains de tennis,
– Construction du nouveau chalet communautaire du parc Robinson,
– Asphaltage d’un tronçon de la piste cyclable,
– Quai pour la plage municipale,
– Compensation pour l’acquisition de terrains afin d’effectuer les travaux,
– Réaménagement de l’intersection Lewis-Foster,
– Mise à niveau de la rue Young,
– Élaboration du C.A. Parc industriel autoroutier, sortie 88,
– Évaluation environnementale de terrains municipaux vacants,

– Arpentage des terrains,
– Inventaire des tributaires et des zones humides sur le territoire de Waterloo,
– Travaux de nettoyage et réfection du réseau d’égout,
– Mise en place du plan directeur pour les bancs d’essais,
– Recherche d’une nouvelle source d’eau potable,
– Nouveau plan d’urbanisme,
– Mise en place de la Politique de la famille et des aînés,
– Aménagement du kiosque touristique,
– Nouvelles ententes de loisirs avec huit municipalités et
–  Renouvellement de deux camions incendie.
 
Pour un montant excédant 4 millions de dollars.
 
Malgré les événements imprévus que nous avons dû assumer ensemble, je peux vous assurer que nous terminerons l’année 2008 avec un léger surplus.
 
B. Dette à long terme
 
Depuis mon arrivée à la mairie, en novembre 2005, le contrôle de la dette est un dossier qui retient profondément l’intérêt du conseil municipal.
 
Pour s’assurer de l’exactitude et de l’ampleur de la situation financière ; de l’état de nos infrastructures et des règlements d’urbanisme de notre milieu nous avons investi, ces dernières années, dans les meilleurs outils de gestion disponibles afin d’améliorer l’état desdites finances. Le conseil municipal n’a pas d’autre option que d’avoir recours à des emprunts à long terme pour financer certains projets.
 
La Ville prévoit emprunter pour soutenir certains projets d’investissement qui viendront contribuer au développement et augmenter les revenus municipaux. Ces projets seront évalués quant à leur rentabilité. Le conseil prend toujours en considération la norme du ministère des Affaires municipales et des Régions pour le ratio de la dette financée sur la richesse foncière uniformisée, qui ne doit pas excéder 5 %.
 
Les membres du conseil municipal sont toujours sensibles au niveau d’endettement de la Ville de Waterloo et ils supervisent avec rigueur l’évolution de ce dossier.
 
Nous sommes présentement à 2,74 %, comparativement à 2,9 % pour l’année 2007.
 
C. Construction et rénovation

 
À ce chapitre, en 2008 il est prévu qu’au 31 décembre, nous aurons émis 229 permis relatifs à la construction neuve, rénovation et agrandissement comparativement à 209 pour l’année précédente, ce qui représente des investissements de plus de 5 044 404,00 $. Le programme de rabais de taxes semble toujours bien fonctionner, en ce sens que nous aurons octroyé un montant de ±145 000,00 $.

Les orientations du conseil pour l’année 2009 

Le nouveau rôle d’évaluation pour l’année 2009 se chiffrera à une valeur totale imposable de ±206 078 000 ,00 $. En 2009, chaque sou d’imposition, par tranche de 100 $ d’évaluation, rapportera environ 20 600 $ à la Ville de Waterloo.

 
A. Taxes foncières

Tout semble maintenant indiquer que nous pourrons maintenir le taux de taxation à 1,15 $ du 100 $ d’évaluation pour l’année 2009, à la condition, bien sûr, de ne pas être confrontés à de nouvelles surprises.
 
B. Surtaxe sur les immeubles non résidentiels

Nous devrions également être en mesure de ne pas augmenter cette taxe qui a jadis remplacé la taxe 

« d’affaires ». Elle demeurera à 2,20 $ du 100,00 $ d’évaluation.
 
C. Réserves financières

Le conseil municipal a la ferme intention de générer des réserves financières afin de palier aux besoins de nos réseaux d’aqueducs et routier, aux égouts, à la flotte d’équipements de la voirie et incendie ainsi qu’à nos installations de loisirs et autres.

D. Taxes de services

Les taxes d’eau et d’égout ainsi que la taxe sur l’enlèvement des ordures et des matières récupérables, devront être ajustées pour ainsi palier aux mises à niveau nécessaires.

Les grands objectifs pour l’année 2008

Maintenir le contribuable au centre de nos préoccupations en offrant des services de qualité adaptés à ses besoins ; optimiser le rendement de nos infrastructures ; poursuivre la mise en valeur et la protection de notre patrimoine naturel et de miser sur le développement économique dans une approche de développement durable demeurent nos priorités.

 
Liste des contrats, selon l’article 474.1 de la Loi sur les cités et villes du Québec :
 
Conformément à l’article 474.1 de la Loi sur les cités et villes du Québec, je dépose en annexe, la liste de tous les contrats de plus de 25 000 $ conclus depuis le 1^er novembre 2005. Cette dite liste est disponible au greffe de la Ville de Waterloo.
 
Chers citoyens, citoyennes, je vous incite à continuer à participer activement à nos assemblées en y faisant valoir vos points de vue, et ce, en tout temps.
 
Pascal Russell, maire